行政职能是国家职能的构成和体现。国家有两种基本职能，一种是政治统治职能，一种是社会管理职能。行政职能一方面执行和体现国家的政治统治职能，体现国家意志的要求，反映政府所代表的国家的性质和活动方向，为占统治的阶级所赖以存在与发展的经济基础服务，具有一定的阶级性；另一方面作为国家权力的执行机关，它适应国家社会生活发展的需要，承担和执行社会公共管理职能，以服务社会公共利益的面目出现在世人面前。
如此看来，大数据精准营销有很多优势:
1. 精准定向投放，抓住潜在用户，实现低成本高效获客。
2. 发现品牌机遇，如新客户、新市场、新规律、回避风险等。
作为买家在淘宝上浏览和购买时，搜索引擎都会给你打上标签，同时也会根据你的标签和浏览习惯给你浏览的店铺打上标签。
这一系列标签形成了一个人固定的长期标签。
苹果直到两年以前才堵上这个漏洞，并通过所谓的 IDFA 来替代 UDID。我并不喜欢苹果公司，但是我在这里提这个案例并不是为了贬低苹果公司。事实上，苹果公司是的智能手机制造商中尊重用户隐私的那一家，没有之一。原因很简单，苹果公司并不是一家互联网公司，它是通过向消费者出售手机来获利的。苹果公司的硬件利润高，它不需要通过 App Store 和广告来获利，因此 Tim Cook 才会有底气地讨论消费者的隐私问题。而 Google 则不同，它是一家广告公司，它甚至会通过分析用户的邮件来进行广告投放。我并不想把 Google 妖魔化成一个侵犯消费者隐私的寡头，但是 Google 的让 Android 成为了地球上伟大的监控平台。
所以，对于咨询来说，宣导社会进行数据化管理的意识首当其冲，其次，提供第三方的数据化整理标准范式（例如，等各部委的中设计的中国中小企业标准委员会等等），向全社会树立数据化建设模块的标准，以及数据管理组织形式的建立。第二步，利用各行业不同的数据整理方式和数据整合的数据资源，提供相对应的，撬动大数据飞轮转动的具体建议。例如，对于类谷歌类的搜索产品，由于门户特征集中于搜索领域，所以，五花八门的数据碎片，将出现在谷歌的大型数据库中 —— 这些碎片化的信息如何整理，运用？如果企业拥有一套有效的关联信息碎片化计算模型，并且可以将碎片数据整合管理起来，并且反馈给用户呢？谷歌已然做到这一切，并且在邮件，日历，地图，企业搜索排名，客户管理关系，Google Drive以及相关社区里，运用了这些技术 —— 碎片化信息和关联性的运用，让谷歌的产业飞轮，随着数据库的不断增大而越飞越快 —— 随着谷歌化，技术化的不断演进，这个飞轮的惯性，将会带来其他产业的产业迭代。