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　　美国借钓鱼岛事件遏制中国 中美纺织服装贸易是否受影响

　　美国与日本21日起举行为期37天的“护岛”作战演习，并且是首次将岛屿作为演习场地。此次美日军演时间选在中日钓鱼岛争议紧张加剧之际，是一种“火上浇油”的行为，更充分暴露美国借钓鱼岛牵制中国崛起的险恶用心。

　　钓鱼岛事件，中美日关系紧张，那么中美纺织服装贸易是否受影响？

　　由于受金融危机影响，美国经济低迷。作为中国最大出口国之一的美国，双方在未来一年的进出口走势一直是众所关心的焦点。美国新总统奥巴马上台，2009年起中国纺织品出口无配额限制，美国最新出台《美国消费品安全改进法》新规……新一年中美贸易又会呈现什么样的局势?EFU就美国贸易政策对未来中美纺织服装贸易产生的影响对美国修博国际律师事务所首席代表律师李新宇进行了专访:

　　EFU:李律师您好。众所周知，美国从次贷危机到华尔街金融风暴，经济受到了重创。美国一直是中国最大的出口国之一，此次的危机必然影响中美贸易关系，可否谈谈你对中美贸易关系尤其是中国纺织服装出口未来走势的看法?

　　李新宇律师(以下简称李):谢谢。

　　我的预计是美国和国际市场复苏后，中国对美出口总量不会减少。单从加工制造业来看，其他国家例如印度、越南与中国是有差距的，短期内难以全面取代中国世界工厂的角色。

　　所谓的差距反映在基础设施、劳动力熟练程度和经验、资金、销售渠道的多样化、国家对加工制造业的扶植力度等方面。前一段中国的加工制造业曾因为国家政策调整而受到影响，越南印度一度有取代中国，占领美国低端产品市场的趋势。不过这些国家的发展最近也受到了国际金融危机的影响，而中国企业包括纺企由于近期政府产业政策的调整而获得了喘息的机会。

　　具体到纺织品和成衣，我仍然认为从长远看，无配额时代的成衣出口会继续增加。增加的速度取决于美国经济的复苏情况。

　　从历史经验看，以往即使是在有配额限制的情况下，中国对美出口的成衣数量都没有因此受到太大影响(今年出口下降原因不同)，原因就在于有大量通过灰色途径进入美国的货物。所以以往在不少人抱怨美方限制过严时，内地的服装加工厂并未大规模停工歇业就是证据。这也算中美服装贸易的一个特色吧。

　　EFU:奥巴马即将成为美国新一届总统，全世界都在关注他上台后美国政策的新变化。相信李律师也一直关注这一焦点，你认为奥巴马上台后中美贸易政策会有什么变化?

　　李:大家都预计贸易保护主义会抬头。不过由于两国都受到WTO贸易规则的限制，美方可以采取的新限制措施有限。特别值得注意的是反补贴税CVD问题，因为已经有美国贸易代表办公室官员在非正式场合表明CVD调查的可能性较大。

　　美国一些贸易组织例如National Council of Textile Organizations也多次指责中国最近采取的提高纺织品出口退税的政策，称其为非法政府补贴，并要求美国新政府和国会采取措施。

　　美国副总统当选人拜登上月在北卡罗来纳州指责中国纺织业对美国企业进行了不公平竞争。奥巴马也已在公开场合表示支持明年对中国纺织品进口进行监测。民主党新总统的贸易保护政策对相关调查的进行和美国商务部官员的心态都会有微妙影响。

　　不过，不少美国媒体都不相信中美之间会爆发大的贸易战，因为美国不得不考虑中国可能采取的报复手段对美国其他产业的影响。所以，两国之间调整政策达成妥协的可能性比较大。

　　EFU:从明年起，中国出口美国的纺织品将不再受配额的限制，就出口商来说，这一利好消息结束了花钱买配额的历史。在你看来，这一限制的取消对中美纺织品贸易有没有其他影响?

　　李:考虑到目前的经济环境，去掉配额费，减少成本对于中国出口商以及美国进口商无疑都是利好消息。从过去的经验看，大凡没有配额时，只要美国市场消费能力复苏，中国厂家的出口都会大幅度增加，某些类别的产品甚至会取得优势性的市场份额。这样无疑就会给美国国内贸易保护主义者提供口实。