南海网、南海网客户端海口12月14日消息(南海网记者王旭)日前，海口城金市场出现“竹签井盖”，引发社会对海口街头巷尾井盖安全问题的关注。海口住宅小区、大街小巷、农贸市场、医院、学校等各个公共场所遍布井盖，这些有标识或无标识的井盖到底属于哪些部门？应该由谁来监管……带着这些问题，南海网记者进行了调查走访，发现海口的井盖“名目繁多”，涉及市区两级政府、商务、教育、住建等部门，以及燃气、供电、供水，电信、联通、移动三大运营商等十几个部门、单位，权责虽明确，均表示“质量有保证”。但同时，记者调查也发现，对于如此“名目繁多”的井盖，并没有一个统一的监管部门或问责机制。
自来水井盖。南海网记者王旭摄
海口市市政局管护井盖：9万个左右配备24小时值班队伍
井盖分布最多的地方是路面，海口市市政管理局排水所所长黎军介绍，路宽达20米以上、竣工验收提交的排水井盖，属于海口市政局维护和养护，这些井盖在海口约有90000个左右，分布在海口295条道路上。
据介绍，市政主干道的井盖所采用的材质为重型球墨铸铁，荷载约40吨，有雨水或者污水的标识。目前，海口市市政管理局排水所配备有24小时值班队伍，市民发现井盖丢失、损坏等情况，可以拨打24小时举报电话68666081、68666085进行反映。 黎军表示，在接到举报电话后，市政部门将在30分钟内对井盖进行围挡，2小时内进行修复，对于不属于市政部门管理的井盖，也将会对其进行围挡，交接给所属单位或部门完毕后离场。
区级市政部门管护井盖：4万多个 需12345调度处理
20米宽以上道路的雨水、污水井盖归海口市政部门监管，那20米以下的呢？黎军说，不足20米宽的小街小巷雨、污水井盖属于区级市政维修部门监管。
据了解，海口的四个区级市政监管部门分别为龙华区市政维修中心、美兰区市政维修中心、秀英区市政维修中心和琼山区市政管理局。 据介绍，海口宽不足20米的小街小巷的雨、污水井盖均采用球墨铸铁井盖，其中龙华区有7735个，美兰区有17123个，琼山区有11153个，秀英区有5169个，四个区合计共4万多个，市民在这些道路发现有井盖破损或者丢失可拨打12345来进行反映，12345将协调所属区一级市政部门前往处理。
供电井盖。南海网记者王旭摄
公共服务行业所属井盖：均有明显标识 可拨打相应电话
海口路面上的井盖除了市一级市政部门及区一级的市政部门管护外，经记者走访调查，还有一部分属于民生燃气、供电、供水，以及三大通信运营商所有。
据海南民生燃气营业部经理席新芳介绍，目前海口燃气管网阀门井盖总共有3200个左右，其中设置在机动车道上的阀门井盖是铸铁材料，在绿化带的阀门井盖是复合材料，质量安全是有保证的。
席新芳介绍，该公司所属的燃气井盖上就有抢险电话，如果市民发现井盖出现破损或丢失等情况，可以直接拨打上面的电话或拨打燃气服务电话963666进行反映。
威立雅水务的工作人员介绍，威立雅自来水井盖在全市约有8000个，位置在威立雅供水区域的道路边，是铸铁或是球墨铸铁的材料，上面有海口市自来水厂或者威立雅水务的标识，市民发现井盖有问题可拨打963111反映。
据海口市供电局的工作人员介绍，目前海口在供电方面的井盖有2600个左右，为15厘米厚度长方形水泥盖板，标志有“中国南方电网”字样，由海口市供电局负责维护，如遇井盖破损或丢失，可拨打95598或12345来进行反映。
海南电信海口分公司的工作人员介绍，目前在海口地区共建有61501个人手井，主要分布在海口各条大小道路边上及有电信网络到达的小区内，电信的机房、交接箱、光交箱及EPON箱附近都有修建。
电信使用的井盖大多是球墨材料、复合材料及铁质材料，井盖面上均印有“电信”或电信的logo，电信井盖损坏主要由各维护中心负责维护更换。市民如果发现电信井盖损坏或者缺失，可以拔打10000号，维护人员24小时响应。
燃气井盖。南海网记者王旭摄
中国联通海口分公司的工作人员介绍，目前联通公司在海口所负责的井盖约有2600个，是用于市区通信管道的人(手)孔井盖，上面有联通或者网通的标识，其中机动车道与非机动车道井盖所选用的材质为球墨铸铁重型井盖，人行道上井盖材质一般为尼龙复合材料，市民发现井盖有破损可拨打10010或者12345反映。
海南移动的工作人员介绍，目前海南移动在海口估计约有5万个井盖，负责海南移动自建的管井维护，上有中国移动的标识，所选用大部分为混合材料，少量铁质井盖和混泥土井盖，若市民发现问题可联系10086。
市场、学校、小区等地管护井盖：由不同部门负责 尚缺追责机制
大型正规农贸市场、学校、住宅小区等地的井盖应由谁来监管？记者从海口市12345热线了解到，正规农贸市场的井盖属于区级商务局牵头负责协调处理，学校里面的井盖由海口市教育局进行监管，小区里面的井盖交由各街道办进行监管。如发现问题，市民可拨打12345来进行反映。
另外，市民对于不能确认所属职能部门或单位的问题井盖，可以拨打12345，提供位置信息，相关部门将安排工作人员进行核实并处理。 通过调查走访，记者发现，虽然海口街道巷尾的井盖“名目繁多”，权责相对也较为明确，但是，记者同时也发现由于井盖的权属不同，导致了监管出现了“真空”，也就是没有形成一套完整的责任追究机制。
南海网独家图解：井盖到底归谁管?