没有资质的实际施工人借用资质许昌市采购标书咨询
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实际施工人没有资质而借用有资质的企业进行施工，实际上就是我们常说的“挂靠”。
根据《建筑工程施工发包与承包许昌市采购标书咨询违法行为认定查处管理办法》第九条:“本办法所称挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。
前款所称承揽工程，包括参与投标、许昌市采购标书咨询订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。”
第十条:“存在下列情形之一的，属于挂靠:
（一）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；
（二）有资质的施工单位相互代写加急标书借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级能做标书的公司相互借用的；
（三）本办法第八条第一款第（三）至（九）项规定的情形，有证据证明属于挂靠的。”
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