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新中国成立70年来，我国建成了全球产业链最大、最完整的钢铁工业体系，用世界最大的钢产量、总体达国际先进水平的装备技术、持续改善的品种质量，有力支撑了国民经济的腾飞。进入新时代，怎样对钢铁工业体系进行优化调整，提质升级，成为摆在我们面前的又一道重要课题。
钢铁工业体系的优化调整，既涉及钢铁工业生产力布局的调整，又涉及整个钢铁产业链组织形态的优化，还涉及技术、资本、人力等要素的投入，以及国家和地方政策、服务、文化等环境因素的改善，是一篇系统性极强的“大文章”。做好这篇“大文章”，“笔法”可以千变万化，但主题必须符合党的十九大提出的深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的各项要求。这就需要我们准确把握钢铁工业体系发展过程中的经验和教训、优势和短板，站在新的历史方位探寻新一轮调整优化的着力点。
回望足迹:“全国一盘棋”奠定大国崛起的基石
曾经，社会上对“大而全”的钢铁工业体系颇有质疑，认为它“大”而“不强”，“全”而“效率低下”。当然，提高资源配置效率、实现钢铁工业体系的“既大又强”，是我们新一轮调整优化的题中之义。但是，在全球化受到空前挑战的当下，我们一定要认识到，工业体系的完整性也代表着一种抗风险能力。
首先，建立“大而全”的钢铁工业体系是新中国奠基和崛起的必然要求。
新中国成立之初，在全国没收官僚资本的30多家钢铁企业中，职工不到8万人；装备数量少，规模小，技术落后；全国矿产资源家底不清，矿产奇缺。在如此薄弱的基础上白手起家，只能从组织队伍、开发矿业、修造装备等生产力的基本要素入手，在支持一批老企业恢复生产的同时，全面推进钢铁产业链各环节的生产力建设。
在1949年~1978年的这30年里，从“一五”计划期间前苏联援建8个钢铁项目(新建武钢、包钢、北满钢厂、吉林铁合金厂、吉林炭素厂、热河钒钛厂，改扩建鞍钢和本钢等)，到“二五”计划期间原冶金部提出建设“三大、五中、十八小”战略部署(续建鞍钢、武钢、包钢3个大型钢铁基地，扩建、新建太钢、重钢、马钢、石景山钢铁厂、湘钢5个中型钢铁企业，新建邯钢、济钢、临钢、新钢、南钢、柳钢、广钢、三明钢厂、合钢、长城特钢、新疆八一钢厂、杭钢、鄂钢、涟钢、安钢、兰钢、贵钢、通钢等18个小型钢厂)，再到1964年开始的三线建设(新建攀钢、长城特钢、水钢等钢厂，恢复建设酒钢、兰钢、略钢，扩建成都无缝钢管厂、重钢、昆钢、贵钢等钢厂)，钢铁工业掀起了三次建设高潮，初步建立起了包括采矿、选矿、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、焦化、耐火材料、铁合金、炭素等比较完整的要素结构，地质勘探、工程设计、建设施工、设备修造、科学研究、冶金教育等比较齐全的行业门类，以大型企业为骨干、“大中小”相结合、具有3500万吨钢生产能力的新中国钢铁工业体系。